El catedràtic d'Anàlisi Geogràfica del Departament d'Història, Història de l'Art i Geografia Josep Oliveras, farà tasques d'assessorament i assistència tècnica en l'àrea d'anàlisi i planificació comarcal del Consell. L'acord contracta els serveis del professor i investigador de la URV, amb una gran experiència en aquest camp, per un període d'onze mesos.
Oliveras compartirà la direcció de l'equip amb Miquel Àngel Bové, professor de Fonaments Econòmics del Departament d'Economia; equip que està format pels professors Josep Mª Arauzo i Joan Mogas, de la Facultat de Ciències Econòmiques i Empresarials, els professors Salvador Anton i Jaume Salvat de la Unitat de Geografia, així com dos llicenciats-becaris.
El Programa o Pla d’Actuació Comarcal (PAC) és important per a establir la prestació de serveis als municipis de forma subsidiària, per impulsar actuacions i serveis a nivell supramunicipal o comarcal, per a coordinar serveis municipals, exercir competències comarcals pròpies o delegades i per impulsar a través de la col·laboració intermunicipal el desenvolupament econòmic i social de la comarca.
El treball, complex i que té diferents fases, s'ha de fer en un període d'onze mesos. Al llarg del procés, es revisaran les últimes actuacions i l’estat dels serveis prestats per l’ens comarcal des de l’última revisió del PAC (2001); s'efectuarà un breu anàlisi de la situació socio-econòmica de la comarca per preveure el seu possible desenvolupament fins l’any 2009, amb la finalitat de tenir establerts uns horitzons de futur; es realitzarà una diagnosi dels serveis i actuacions establerts pel Consell Comarcal, tant a nivell intern, com extern, remarcant els trets positius i els negatius, si escau, de la prestació dels serveis.
Es formularan objectius a assolir en els propers anys i línies estratègiques fonamentals on s’hi hauran d’inserir; s'identificaran les actuacions que a nivell de competències pròpies o delegades, el Consell Comarcal podria realitzar en els propers anys, i es descriuran altres actuacions sobre les quals el Consell Comarcal no en té però sobre les quals hauria de fixar posicions i exercir pressions. Finalment, es seleccionaran i prioritzaran les actuacions.
Les àrees de treball d’anàlisi proposades serien: cultura, sanitat i salut pública, serveis socials, medi ambient promoció ocupacional, joventut i esport, desenvolupament comarcal, assistència tècnica als municipis, desenvolupament econòmic sectorial.
El pla resultant s’ha de basar en el compromís del propi Consell Comarcal, formalitzat a base de consens, i amb la implicació d’altres institucions locals de rang municipal i supracomarcal, així com amb la complicitat de diferents Departaments de la Generalitat. El pla ha de portar accions concretes, tangibles i que siguin beneficioses i eficaces pels ens que hi participen i pels usuaris finals de les actuacions.
El plantejament a efectuar haurà de tenir en compte les normatives europees de política regional i els diferents plans sectorials existents a nivell de l’Estat i de Catalunya.
